台北縣自編教材 搶救爛國文

[天下雜誌教育基金會]

火星文、注音文……，當大家都在抱怨孩子的國語文能力低落時，
台北縣教育局開始提升教學時數，甚至出面召集師生自編教材，展開搶救國語文大作戰。

文／江逸之 攝影／鍾士為
出處：天下雜誌第432期　2009/10/ 7出刊


「老師，這是您編的課本嗎？」台北縣秀朗國小一群學生，翻開縣政府自編的韻文補充教材，赫然發現站在講台上的老師劉振中，名字就印在最後一頁。小朋友興奮地要求劉振中在書本上簽名。
同樣的場景，不斷在台北縣國中小的課堂上演。
教改十餘年，當大家都在抱怨孩子的國語文能力低落，只會寫火星文的時候，台北縣展開搶救國語文大作戰。
國語文是開啟孩子關鍵能力的鑰匙。語言基礎沒有打好，對孩子日後的學習能力會有很大的影響。
事實上，台灣周遭的各國，正紛紛積極提升國語文學習能力。
大陸小學生每週至少要上十二堂國語文課、新加坡八到十二堂課，反觀台灣的國語文課程，卻縮減到每週平均五堂課。「學習時數根本不敷國語文教學使用，」台北縣教育局長劉和然憂慮地說。
於是，台北縣決定從「量」著手改革，大幅提升國語文學習節數。兩年前，劉和然上任的第一件事，就是把小學每週的上課節數提高到八堂課。

縣府幫家長省教材費
增加國語文學習節數，只是從「量」的方面提升，接下來要做的，是拉高教學的「質」。
曾擔任國中小老師的劉和然觀察，市售生字語詞練習簿價格動輒一百多元，在不景氣年代，造成家長沉重經濟負擔。而且，書本編排沒考慮到不同年齡的學生學習需求，「台北縣政府決定跳下來自編教材，」他強調。
北縣教育局召集縣內六十六位長期研究國語文教學的老師，開發國小生用的生字語詞簿。
負責編生字語詞簿的秀朗國小教務主任戴慧茹，還進一步研究不同年齡層學童的手部肌肉發展。低中年級學生由於肌肉發展不夠成熟，就用十字格練習，高年級改用九宮格及硬筆書法，練習字體工整。
薄薄的一本生字語詞簿，也看到這一群老師縮小城鄉差距的用心。
傳統的練習簿都是一整排的空格，讓學生重複書寫生字，但縣府編輯的版本用一條粗線，劃分出另一個自由練習區。
「讓城市與鄉下學校的老師，依照該班學生的學習能力，自由決定是否多練習幾遍，」戴慧茹指出，縣編生字語詞簿也列出簡單易懂的名詞解釋，取代參考書的部份功能，彌補了低收入家庭無法購買參考書的學習落差。
台北縣政府自編教材，意外引爆了部份出版商抗議縣政府「與民爭利」，甚至在生字語詞簿二校送廠印刷前夕，教科書出版社臨時技巧性的更改課程順序。「六十多位老師只好犧牲寒假與春節，趕工修改，」戴慧茹回憶。
但官方出版的教材，的確替家長省了不少教材費。台北縣自編生字語詞簿，硬是把價格壓低到一本十八元，更全部免費提供給縣內學生使用，一年幫全縣家長省下了兩千八百萬的費用。

作家當顧問，師生一起編
除了免費提供優質的生字語詞簿外，台北縣教育局也同步啟動編寫國中小韻文、本土語言補充教材。
在此之前，台北縣各個學校都有熱心的老師自編補充教材，「但礙於版權問題，好的補充教材無法推廣到所有學校使用，」秀朗國小老師劉振中透露。教育局出面整合縣內資源，直接向出版社、作家談判版權，減少了每所學校各司其政的資源浪費。
縣府自編韻文教材，聘請了余光中擔任總顧問，依照各年級的學習需求，把唐詩、宋詞、新詩，與流行的周杰倫歌曲，都整合到六冊的教材中。
「打從一開始，我們就把這一套韻文補充教材，當做全縣老師與學生的共同創作來編輯，」福和國中老師廖惠貞強調。
六十多位台北縣老師選出的韻文旁，還配有學生畫的插畫。本土語言教材，也把烏來、鶯歌等縣內二十九鄉鎮市地方特色編入課程內，連母語學習的ＣＤ，也是由老師帶領學生進錄音室錄音。
台北縣首創的自編補充教材，還開發出口袋書，讓學生隨時攜帶閱讀。台中市、宜蘭縣政府紛紛要求授權印刷，就連擁有豐沛教育資源的台北市家長也很羨慕。
「連台北市教育局，都拿著台北縣政府編的生字語詞簿，要求比照辦理，」劉和然指出，台北縣已於九六、九七連續兩年奪下教育部全國語文競賽的第一名。
投資教育，不見得像造橋鋪路這樣的硬體工程，容易被民眾感受到施政成效，「但台北縣從最基礎的教育紮根，我們正在推動一場用『時間』追回能力的寧靜革命，」台北縣長周錫瑋堅定地說。